作者: pcmangood (pcman好) 看板: Gossiping
標題: Re: [問卦] 新加坡是東南亞最強的國家嗎
時間: Sat Nov 14 18:23:07 2009
新加坡雖然堪稱強大，但身為台灣人的我，可能偶爾會羨慕
日本有錢，可能偶爾會羨慕韓國電子產業發達，可能偶爾會
羨慕美國錢淹大腿，但是我絕對不會去羨慕新加坡，這並不
是貶抑新加坡的成就，而是在新加坡光鮮亮麗的外表下，有
一些地方是媒體不會告訴你的。
新加坡獨立
關於新加坡被迫獨立，其實是新加坡與馬來亞皆屬於英國前
殖民地，在脫離日本統治後，分別取得自治地位，決定一同
成立一個叫馬來西亞的新國家。
不過新加坡與馬來亞合併後，馬來西亞聯邦政府與新加坡自
治邦政府在經濟等多項政策上很快就產生嚴重的分歧。許多
馬來亞人嚮往對他們較為有利、而對新加坡人不利的政策，
因此引起兩大族群的紛爭、動亂。
一九六四年，新加坡發生種族騷亂，李光耀政府藉此指責馬
來西亞首相與聯邦政府試圖推行「種族沙文主義」，企圖使
馬來人在聯邦內享有特殊的高等待遇、對新加坡人視之為次
等公民，並在幕後煽動在新加坡的馬來人反對新加坡自治邦
政府。
馬來西亞聯邦政府高層則對此十分反感，因此新加坡問題就
成了馬來西亞最頭痛的問題。政治領域、選舉席次也彼此互
相杯葛，馬來亞人與新加坡人的意見分歧也愈來愈大。
隨後雙方多次協商未果，導致馬來西亞政府在一九六五年將
新加坡逐出馬來西亞聯邦，於是新加坡共和國被迫獨立而形
成一個新的國家。
相對其他尋求獨立的國家而言，新加坡的獨立其實是一場意
外，因為他們完全不想獨立建國。當新加坡被迫獨立時，新
加坡人彷彿面臨世界末日，蓋因當年新加坡土地小、資源少
，被馬來西亞放逐等於宣判了未來悲慘的命運，這使許多新
加坡人難以接受獨立的事實。
白話翻譯：
高級馬來人，和低級新加坡人共同組成一個國家，高級馬來
人覺得政治經濟政策都該以優惠馬來人為主，而新加坡人就
不爽，兩邊每次投票都吵個不停、政治也鬥爭不斷。
於是，高級馬來人就不爽，說「幹，這麼愛靠北，那你們滾
出去，自己成立一個國家吧，老子才不想跟你同一國。」於
是新加坡就獨立了。
好，我知道這跟台灣政治有一點像，幸好我們還沒那麼慘。
新加坡的總理
在新加坡還是英國殖民地時期，李光耀就積極主導新加坡自
治，結束日本佔領後，對於和馬來亞共同成立新國家也不遺
餘力，在馬來西亞聯邦時期更為新加坡人喉舌，在新加坡人
中擁有極高的聲望。
直到新加坡被迫獨立，李光耀也順勢成了新加坡共和國的領
導者，李光耀的崛起，也就影響了新加坡未來數十年的政治
傾向與政治體制。
於是在新加坡獨立初期，身處這個風雨飄搖的環境下，李光
耀為安定民心、穩定新加坡局勢，積極推動經濟改革與發展
，在其任內推動了開發裕廊工業園區、創立公積金制度、成
立廉政公署、進行教育改革等多項政策，成功使新加坡在三
十年內發展成為亞洲最富裕繁榮的國家之一。
由於李光耀的聲望與付出，帶領新加坡人脫離貧窮困頓，成
為東南亞先進國家的代表，使新加坡人對其相當感佩，卻也
因此開創新加坡強人政治的濫觴，成為開明專制的代表。
新加坡的廉潔
西方媒體對新加坡的印象是不夠民主，稱新加坡不只是一個
國家，更是李氏企業，新加坡的嚴刑峻法是為了鞏固其統治
、高薪養廉是不願讓人貪污掉應屬於李家的財富。
李光耀本人的兩個兒子都在政府中擔任重要職務，大兒子李
顯龍為現任總理，小兒子李顯揚曾任最大國營企業新加坡電
信的總裁兼CEO。
李顯龍的老婆擔任財政部資金管理局淡馬錫控股的董事，西
方財經媒體對這種「國家私人化」的情形諷刺了一番，結果
被李光耀控告，不用想也知道是誰贏了。
李光耀的兒子李顯龍接任總理以後，英國《經濟學人》雜誌
再度發表文章，對新加坡這種世襲式的傳承痛罵了一番，結
果，李光耀威脅訴諸法律，後來《經濟學人》就發表道歉。
不過呢，主要是《經濟學人》在新加坡設有地區總部，因此
新加坡的法律對此有司法管轄權，所以不得不道歉。
雖然新加坡相對於台灣，擁有高效能與廉潔的政府，這似乎
是所有台灣人民所渴望的、艷羨的，然而透過對新加坡的介
紹我們可以得知，新加坡燦爛光芒下的陰暗之處。
新加坡的政府特點是廉潔，但廉潔是基於政府機關、公營事
業、獨占企業通通把持在李光耀一家人手中。換成台灣來看
，就是中華電信、銀行、鐵路局、公路局、菸酒公賣局、台
鹽、中鋼……所有企業主管通通都由總統一家人擔任，政府
廉潔同時也是要求員工對「李氏企業」廉潔，決不容許有人
貪污公司的錢財。
因此新加坡政府雖然廉潔、在國際清廉度評比往往奪得高分
成績，新加坡人也引以為榮，但國際評論家卻將之譏諷為「
李氏企業內的員工管理優良」，並不認為這是國家政府值得
驕傲的一環。
有沒有跟以前的台灣政府很像？
新加坡的法律
很多台灣人看到新加坡法律的嚴苛，在面對層出不窮的社會
新聞時，往往會痛罵法官、法務部長的無能，而嚮往著新加
坡的嚴刑峻法，認為治亂世應用重典。
對於這點，我一半認同，一半反對，我認同關於毒品重型，
也認同關於一些生活素質的法律，比方說在新加坡隨地吐痰
，第一口罰新台幣兩萬兩千六百元，第二口加倍罰款，以下
類推。
不過新加坡的法律當真這麼歡樂嗎？
提起新加坡，一定會有人提到Michael Fay 這個美國青年在
1994年時，於新加坡破壞路邊汽車、並胡亂塗鴉，結果被判
處鞭刑這件事情，來為新加坡的法律背書。
但是在讚揚嚴刑峻法的同時，也該衡量一下法律的制定背景
，以及同條法律「還可以拿來限制什麼」。
根據1967年，李光耀在律師公會所發表的《革新法律肅清貪
污》表示：塗鴉可能會宣揚反政府的文字，而只懂英文的法
官不會瞭解其煽動文字會帶給社會多大衝擊，因此，宜施以
重刑。
換句話說，此條法律主要的目的是限制反政府思想的存在，
當出版業、廣電傳播業全部掌握在政府手中時，新聞媒體、
書本絕對不可能出現對政府不利的言詞。
然而街頭上的傳單呢？塗鴉呢？宣傳文宣品呢？這些可能出
現反政府言論的地方，就由市容管理這條法律來規範，也就
是拿鞭刑來嚇阻反對政府的言論。
這也是美國當年抗議的理由之一，因為新加坡政府之所以控
告Michael Fay 並不是因為塗鴉是多大的罪行，而是欲藉以
此來對企圖發傳單、塗鴉反政府的思想一種殺雞儆猴。
新加坡法律制定、執行嚴苛的理由之一，在於打擊異己，而
這也正是人民行動黨得以長期執政的理由之一。
六四天安門事件時期，李光耀甚至公開力挺鎮壓學生，認為
鎮壓行為與人權無關，乃維護國家穩定和平的必要手段，引
起輿論譁然。
在打擊政敵方面李光耀毫不手軟，自獨立後就一直維持有效
的《國內安全法》授予政府在必要時「不經審判」即得以「
無限期拘禁」危害國家安全的人士。
這條法律看似光明正大，但實際上怎樣叫做「必要時」怎樣
又叫「危害國家安全」這些全由新加坡政府，或者說人民行
動黨說了算。
這條法律不僅授權政府可以逮捕任何人，同時還不需要經過
審判，再者，就算經過審判又如何？大家可別忘了，要成為
新加坡的公務人員，也就意味著法官是由政府栽培提拔的、
領取政府的薪水，換句話說，多半不會有人做出對頂頭上司
不利的判決。
新加坡的嚴刑峻法看起來很受百姓認同，但是當他翻臉過來
對付不同思想的人士時，他又搖身一變成為一道殘酷的惡法
，而長期支持嚴刑峻法的新加坡人，早就被溫水煮青蛙了。
透過司法手段打壓反對的聲音，一直是新加坡的拿手好戲，
許多反對派因此被迫退出政壇或移民他國。在新加坡國內，
雖然反對派的聲音一直存在，卻始終不能成為主流。
新加坡政府對付知名異議人士徐順全，就是控告他誹謗，然
後再由法院判決有罪，迅速執行，並扣押其財產，使他一文
不名。
新加坡百姓從未將這些民主派人士當作一回事，多半只認為
他們礙事、是來亂的，已被新加坡政府體制化了。
有沒有跟以前的台灣很像？
新加坡的選舉
新加坡政府除了把反對黨領袖給告到破產，走投無路之外，
也會用公共建設來施加壓力，讓選民不再投票給反對黨，用
台灣的話來說，就叫行政不中立、政策綁樁。
比方說反對人士得票率過高的地區，地鐵建設就會故意繞過
你家，使你不得安寧。
由於新加坡地小，一般民眾都沒有私人汽車，都是搭乘公車
、地鐵出門，因此當選舉結果使政府不滿意時，經過你家的
公車路線就會減少，使你出門相當不方便。
還有選舉前重新劃分選區，這種會被戰到爆的事情，新加坡
可是沒有媒體敢拿出來抗議的。
在政治控制的領域，新加坡政府禁止拍攝任何與政治有關的
電影、出版任何與政治有關的書籍。同時，每次大選的選票
，上面都有編號，每個人領自己編號的選票，選舉監票是很
常見的事情。
新加坡政府在選票上面加上編號，檯面上的理由是「避免作
票與選舉弊端」，可是咧？這招拿來騙騙別人可以，想騙台
灣人的話，台灣人早就很清楚政府在玩什麼把戲了。
有沒有很像以前的台灣？
新加坡的高效率
新加坡的政府雖然以高效率聞名，但高效率的背後同時也宣
示著獨裁的存在。事實上民主政府的效率絕對比不上獨裁政
府，當人民的意見都不再是意見時，政府的效率當然高昂。
新加坡的一黨獨大制使得政策執行的效率相當驚人，在一般
民主國家一個法案通過後，大部分都會定個時間再執行，所
以顯得成效不彰。
好比台灣如果要建設一條高速公路，必須先購買土地，那就
必須先與居民協商承購價格，再來要安置居民，規劃他們新
的居住地。但新加坡只要政府下令，百姓就只能默默承受。
也就是說新加坡的高效能在於沒有任何監督的反對黨、沒有
任何可以發聲的管道，所以執行起來效率特別驚人，儘管效
率驚人，但多數享用政府建設利益的人根本不會聽到少數人
的哭泣聲。
因為通常當我們是既得利益者時，並不會想到有多少人要因
此流離失所，說不定反而覺得他們不肯搬家蓋路、不肯配合
遷居，都是為了作亂、礙事……，新加坡的高效能，其實正
顯示了獨裁政權的可怕。
民主制度不會是效率最高的制度、也不會是最廉潔的制度，
然而他卻能使最少的人受到傷害，這就是民主的價值所在。
新加坡的精英制度
新加坡雖然擁有廉潔的政府，但社會資源分配並不均勻，其
廉潔來自高薪養廉，也就是說以高額的薪水來提昇因貪污丟
官去職的風險，使官員不必、也不敢貪污。
據調查，新加坡高級公務人員薪資最高可以達到月薪四百萬
新台幣，然而這些少數精英的薪資卻由所有納稅人負擔。
所有想當公務人員的人，都必須經過嚴格的考試，以確保公
務人員的水準，然而學歷並不能真正代表一個人的能力，也
就是說，在新加坡學歷就代表一切。
同時，身為公務員，也就意味著加入了人民行動黨的權力核
心，將所有精英都納入這個政黨組織內，就不容易使人才流
向反對陣營。
李光耀曾倡導大學畢業的女性，應該選擇同樣教育程度的配
偶，以確保他們的下一代也擁有「高智商」。不過，這項政
治宣傳畢竟太過匪夷所思，國內與國外都不受好評，最後作
罷，但李光耀本人卻依然堅持其立場正確。
台灣價值
我們必須體認到，民主的價值就在於全民參與，不論這個人
是鄉下人、是挑大糞的，或是大學教授、國際知名學者，每
個人都只有一票，也都只代表他自己的價值。
不會因為多讀了兩年書，就比別人多更多的選擇，不會因為
我今天有錢，投票就可以多出兩票，民主制度確保了不同階
級、不同種族、不同文化、不同信仰、不同收入的人共同的
參與社會制度的權益，這就是民主的價值。
我知道有不少人會想，某某官員都是腦殘人士選出來的，某
某政治人物的得票區都是種田的鄉下人，為何我們這群有讀
過書的人，要接受鄉下人的代表來治理……，說實話，台灣
有這種心態的人絕對不是少數。
不過如果你認為，國家本身就該是由精英統治，而精英的眼
光看的比較長遠，而種田人、挑大糞的人，沒有什麼資格提
出他對國家的見解，那麼這個國家，不論有多好的選舉制度
，他終將走向獨裁社會。
如果你認為，精英也不過是平常人，多讀了幾年書、留過洋
的也一樣是人，他們也有缺點，也會犯錯，而鄉下人可能在
不同的角度看事情時，能有他獨特的見解……，那麼即使生
在獨裁國家，終究還是會萌發出民主的思想。
如果你看到有人的意見與你相左時，第一個反應是，也許他
的成長背景與教育思想不同，所以我們意見不同，那麼民主
教育才真正紮了根。
如果你認為，與你意見不同的人，只是對事情見解太低落、
太膚淺，他應該聽聽我這個「專業訓練」的高手指點，那麼
獨裁的思想就駐在你心中。
同理，政治也是，如果你壓根兒認為除了政府精英，沒有人
可以參與公眾事務，如果你認為這些鄉下人既然不懂，那就
該乖乖聽從政府精英的領導，而不是一味唱反調、鄉下人給
我閉嘴，歐巴瑪，那麼不論你講的多麼冠冕堂皇，終究還是
掩飾不了骨子裡的獨裁。
拿這段去對照我們的不同兩黨的政府，是不是很有感觸？
我想說的是，任何一個獨裁國家都不會反對選舉的存在，只
要選舉的結果是我贏，那麼辦個選舉又有什麼關係？所以選
舉的存在並不意味著民主，反而能很諷刺的從操作選舉手中
，看出一個國家獨裁的本質。
台灣當然很不好、當然很多缺點，當然很多垃圾政治人物，
當然很多治安敗壞、道德淪喪，但是，對照起來，我並不覺
得新加坡活在這種假民主之下，會有多值得台灣人去艷羨與
憧憬。
新加坡固然有他的優點，但我並不希望台灣成為下一個新加
坡，因為專心賺錢，乖乖聽話，不准講話，這就是中國所希
望統一、希望建立的新台灣。
當我問起我新加坡的朋友對他們政府的看法時，他說，對一
般民眾而言，人民行動黨的行為有時確實有可議之處，但扣
除人民行動黨之外，也沒有任何可以選擇的對象，而且人民
行動黨這些年來讓新加坡經濟繁榮、治安良好，確實沒讓他
們失望過。
他們擔心捨棄人民行動黨，會換來一個怎樣的政府，會不會
換來自由的結果是失去經濟發達與治安，所以他們選擇失去
部份自由，過著現在這樣的生活。
我不能以我自己的觀點去評論他選擇的對錯與否，我只覺得
假如自由是可以拿來販售的、拿金錢與經濟來衡量、只要我
乖乖當個籠中鳥就能換口飯吃，我覺得這樣的人生是很可悲
的。
我始終認為台灣有一個價值無可取代，雖然常常被濫用、雖
然常常造成社會紛擾，但無論如何，我相信這是它成長茁壯
的必然陣痛期，我不會反對它的存在，它是再多金錢都換不
來的瑰寶，他叫作：民主思想。
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引用、參考自：
維基百科：新加坡、李光耀、徐順全條目
新台灣新聞週刊《台灣民主歷程，徐順全讚嘆》
國家政策論壇《亂世用重典？--談新加坡的鞭刑制度》